Бывший депутат от Краснодарского края, Юрий Напсо, лишенный мандата в апреле 2025 года за систематические прогулы, обратился в Конституционный суд (КС) с требованием проверить на соответствие Основному закону норму о статусе депутата. Речь идет о части 3.1 статьи 4 закона «О статусе сенатора и статусе депутата Госдумы», которая позволяет лишать полномочий за неисполнение обязанностей в течение 30 и более календарных дней. По мнению заявителя, текущая правоприменительная практика позволяет «увольнять» парламентариев даже в тех случаях, когда отсутствие вызвано болезнью и подтверждено документально, сообщают «Ведомости» со ссылкой на самого депутата.
Юрий Напсо настаивает на том, что норма закона в ее нынешнем виде нарушает права депутатов, находящихся на лечении и желает разъяснения КС, соответствует ли Конституции норма, что любого депутата, если он в течение 30 дней не был на работе, можно уволить, несмотря на то что он находится на больничном. Экс-депутат утверждает, что его отсутствие в России было связано с длительным лечением в ОАЭ, а все пропуски были оформлены как официальные больничные листы или отпуска без содержания, якобы согласованные с руководством Госдумы.
Однако у нижней палаты парламента иной взгляд на ситуацию. Решение о лишении Напсо мандата принималось в закрытом режиме на основе данных комиссий по этике и регламенту. По сведениям Госдумы, депутат не посещал заседания более 200 дней без уважительных причин. Несмотря на периодические больничные, в интервалах между ними он также не появлялся на работе, сообщает издание. Также сообщается, что 12 августа 2025 года Верховный суд России уже рассматривал апелляцию Напсо и встал на сторону Думы, не найдя оснований для отмены решения о прекращении его полномочий.
Эксперты отмечают, что кейс Напсо может стать прецедентным для уточнения института лишения мандата. Так политюрист Олег Захаров указывает на противоречие между парламентскими нормами и общепринятым трудовым правом, где болезнь априори не может считаться прогулом. Тем не менее эксперты полагают, что сам Напсо вряд ли вернет себе депутатское кресло. Однако КС может вменить в обязанность парламенту принять поправки в закон для обеспечения более тщательной и строгой проверки обстоятельств, обусловивших неявку.
Напомним, что имущество экс-депутата Госдумы из Сочи обращено в доход государства.
