Конфликт на торговой ярмарке «На Северной» (в народе — Северный рынок) в Анапе разрастается как снежный ком. Представители всех сторон противостояния встречались уже не раз. Однако найти компромисс не удается уже около трех месяцев.
— Строить рынок и свои павильоны мы начали в 2006 году. С тех пор торговые места у нас в собственности согласно договору. В то время мы также вложились в обустройство самой территории будущей ярмарки. У мэрии тогда не было денег, и мы по 5 тыс. рублей внесли в общее дело. Зато сейчас у нас и крыша есть над головой и асфальтом всё закатано. Точнее была крыша и было дело, которым я занимаюсь уже 25 лет! Подумать не могла, что останусь без места и товара, — рассказала «Кубань Информ» одна из лишившихся места на Северном рынке Ольга Старовойтова.
Причины скандала
Волнения на территории муниципальной ярмарки «На Северной» начались осенью 2023 года, когда руководство рынка объявило о проведении аукциона на торговые места. До этого они предоставлялись по прямому договору.
— Павильон у меня в собственности 18 лет. Ежегодно я просто заранее писала заявку на следующий год. В 2023-м тоже подавала, раз пять. Последний – 25 декабря. Мое место не попало в лоты, я ждала заключения договора, — пояснила предприниматель, пытаясь сдерживать эмоции.
2 января 2024 года соцсети взорвались видеообращением работников Северного рынка. Предприниматели случайно узнали, что руководство вскрыло пять павильонов и вынесло весь товар в неизвестном направлении.
— Людей выдернули из-за праздничного стола. Конечно, эмоции зашкаливали, успокоить народ было очень трудно. Представьте, ты закрыл павильон и ушел встречать Новый год. А в это время кто-то, без предупреждения, самовольно не только замки сорвал, но и товар вынес и от павильона оставил только четыре столбика, чтобы крыша не упала, — припомнила Ольга Старовойтова. — И кто в числе пострадавших? Кто два десятка лет здесь работал. Не пожалели даже тех, у кого родственники сейчас участвуют в СВО!
Всё по закону
Как заверили в администрации Анапы, собственник рынка действовал по закону. Продавцы были обязаны освободить павильоны по окончанию срока действия договора и передать их в пригодном состоянии руководству ярмарки. Чего не произошло. Поэтому руководству рынка пришлось трудиться 1 января.
— По информации дирекции ярмарки, на основании приказа Предприятия от 01.01.2024 № 1-О «О вскрытии павильонов» 01.01.2024 г. и 02.01.2024 г. комиссионно было произведено вскрытие торговых павильонов № 813, 800, 801, 751, 752, — говорится в ответе мэрии Анапы.
При этом вскрытие павильонов проходило при свидетелях.
— Вещи аккуратно снимались с торговых приспособлений, каждая единица товара предметно описывалась и заносилась в опись. Затем вещи складывались в полиэтиленовые черные непрозрачные мешки и опечатывались. После этого всё имущество было перемещено на складские помещения № 4, 5 предприятия, двери которых заперты на замок, находятся под видеонаблюдением рядом с центральным постом охраны ярмарки, — пояснила городская власть.
Правоохранители заинтересовались
Когда предприниматели остались без торговых точек и товара, они обратились в правоохранительные органы.
— Где сейчас мой товар? Мне показали. В помещении навалена груда черных пакетов. А у меня товар — сумки, которые должны храниться в коробках. Кто ответит за ущерб? — отметила Ольга Старовойтова.
Сейчас инцидентом занимается межрайонная прокуратура ОМВД России по Анапе, где организовали процессуальную проверку. Сотрудникам ведомства предстоит также выяснить, как вышло, что павильоны, принадлежащие предпринимателям многие годы, вдруг стали муниципальной собственностью.
— Анапской межрайонной прокуратурой совместно с Контрольно-счетной палатой г. Анапа проводится проверка действий администрации МУП «Ярмарка на Северной» по обращению группы предпринимателей. Комиссия выехала на место, где встретилась с инициативной группой предпринимателей, не согласной с итогами проведенного аукциона торговых мест и действиями администрации МУП «Ярмарка на Северной» по перемещению их имущества. Был проведен осмотр порядка и условий хранения товара, истребована документация, — говорится в ответе городской прокуратуры на запрос редакции.
Зачем аукцион?
Новый формат предоставления торговых мест внедрил собственник рынка с согласия местных властей. Цель — создать здоровую конкуренцию среди предпринимателей и предоставлять места по прозрачной системе — через электронный аукцион.
— Юридическим отделом МУП была разработана памятка с пошаговой инструкцией и алгоритмом действий для желающих принять участие в электронном аукционе. С 31.10.2023 г. проводились консультации по порядку деятельности ярмарки в 2024 году, включая ответы на вопросы об электронном аукционе, от регистрации до заключения договора с победителем аукциона, — пояснили специалисты городской администрации.
Электронный аукцион проводился с 4 по 26 декабря 2023 года. Однако, по словам предпринимателей, из 360 продавцов участвовали лишь 10. Около 200 предпринимателей, имея павильоны в собственности, не понимали зачем им эта процедура…
Сам процесс аукциона тоже вызывал вопросы. Продавцы уверяют, что не могли самостоятельно зайти в систему. За помощь в вопросе им пришлось заплатить 1,5 тыс. рублей за консультацию. Затем они вносили порядка 7 тыс. рублей, которые затем учитывались бы в счет аренды в случае победы. Если на место претендовало несколько продавцов, выигрывал тот, кто заплатил больше. Если на место заявлялся один желающий, аукцион считался несостоявшимся.
Где выход?
Как отметили в мэрии города-курорта, в течение всего 2024 года те, кто не получил торговое место на рынке, сможет подать заявку для заключения прямого договора с директором, если есть свободные места. И они есть. Предпринимателям, чьи родственники проходят службу в зоне СВО, могут торговать на ярмарке бесплатно.
— Зная, что без договора нельзя работать, мы и написали очередную заявку 25 декабря. Тишина по сегодняшний день, — говорит Ольга Старовойтова. — Но мое место с этого года по прямому договору перешло одной семье, у которой было 8 павильонов, а после всего стало 28. Аукцион, я считаю, может быть только на новые места, а не на обустроенные уже годами. Я не хочу конфликтовать. Я ищу справедливости для себя и своих коллег по бизнесу, у кого родные сейчас на СВО защищают Россию. Им и так тяжело…
Ранее «Кубань Информ» писал о том, что Следственный комитет начал проверку законности аукциона на аренду павильонов на рынке Анапы.
