На Кубани отсрочат действие закона о передаче полномочий в сфере ЖКХ от поселений районам, сообщает пресс-служба ЗСК.
Председатель Законодательного Собрания Юрий Бурлачко провел еженедельное планерное совещание. Депутаты вновь вернулись к вопросу о передаче сельскими поселениями муниципальным районам полномочий по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.
В работе приняли участие вице-губернатор Игорь Чагаев, врио министра ТЭК и ЖКХ Андрей Ляшко, министр финансов Сергей Максименко, директор департамента внутренней политики Александр Топалов, руководитель РЭК – департамента цен и тарифов Сергей Милованов.
Предваряя обсуждение, спикер ЗСК напомнил, что закон, предусматривающий передачу полномочий в сфере ЖКХ с поселенческого на районный уровень, был принят в декабре 2019 года. Документом также установлен переходный период до первого января 2021 года.
«Такой переходный период мы предусмотрели для того, чтобы за 2020 год решить вопросы передачи имущественного комплекса поселений муниципальным районам. Однако в ходе реализации положений закона возникло множество вопросов, в том числе, касающихся оформления прав собственности на объекты инфраструктуры, что привело к замедлению данного процесса», — уточнил Юрий Бурлачко.
О фактическом положении дел депутатам доложил Андрей Ляшко. По его словам, в коммунальной сфере края наиболее острой проблемой остается износ основных фондов и технологическая отсталость – большинство объектов выработало свой эксплуатационный ресурс, не отвечает современным требованиям надежности, промбезопасности, энергоэффективности и производительности. При этом, как МУПы, так и их учредители-муниципалитеты имеют ограниченные возможности финансирования модернизации сетей и объектов. Решить проблему возможно за счет привлечения инвестиций, чему призван способствовать обозначенный закон. Документ также позволил сдвинуть решение вопроса с мертвой точки.
Вместе с тем, по информации председателя комитета по вопросам местного самоуправления Сергея Жиленко, с 1 января 2021 года муниципальные районы в полной мере должны быть готовы обеспечить выполнение полномочий в сфере ЖКХ на территориях сельских поселений. Однако, сложившаяся ситуация вызывает опасения – в большинстве районов края не урегулированы вопросы передачи имущества.
На сегодняшний день, по словам Сергея Жиленко, самым затруднительным является отсутствие правоустанавливающих документов на объекты имущественного комплекса сельских поселений, в том числе существуют объекты недвижимого имущества, являющиеся бесхозяйными. А процедура оформления бесхозяйного имущества занимает не менее одного года. При этом, требуются значительные ресурсы на подготовку техпаспортов, технических планов, межевания земельных участков под объектами жилищно-коммунального комплекса.
По мнению комитета, своими силами муниципальные образования не справятся с данной проблемой. Сумма затрат для оформления оставшегося имущества, озвученная министерством ТЭК и ЖКХ, составляет более 290 млн рублей. Данные средства не предусмотрены проектом краевого бюджета на 2021 год. В связи с чем, комитет полагает необходимым рассмотреть вопрос об изменении срока вступления в силу данного Закона, как минимум еще на один год.
В свою очередь, вице-спикер ЗСК, председатель комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Сергей Усенко выразил мнение о том, что срок вступления Закона в силу необходимо перенести на два года.
Глава парламента согласился с обозначенными позициями, обратив внимание профильного ведомства на необходимость контроля за сложившейся ситуацией.
«Эти два года мы даем именно для проведения соответствующей работы. Министерству, в свою очередь, необходимо составить график проведения кустовых совещаний, в рамках которых будут разъяснены все механизмы реализации Закона, а также взять реализацию переходного периода в муниципалитетах под жесткий контроль», — акцентировал Юрий Бурлачко.
Спикер также дал поручение профильному комитету подготовить проект документа, предполагающего перенос сроков реализации закона о передаче полномочий.
В завершение депутаты утвердили резолюцию, которая содержит ряд рекомендаций как комитетам ЗСК, так и органам исполнительной власти. В частности, министерству финансов рекомендовано вернуться к рассмотрению возможности софинансирования расходов на оформление имущества сельских поселений в сфере ЖКХ. Напомним, такое предложение председатель ЗСК Юрий Бурлачко озвучил во время очередной планерки в начале июня этого года.
